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 文山州总工会八届二次全委(扩大)会议工作报告(审议稿)
 

                          

围绕中心谱新篇   服务大局展作为

团结动员广大职工为推动文山经济社会跨越发展作出新贡献

——在州总工会八届二次全委(扩大)会议上的工作报告

州总工会党组书记、常务副主席  熊朝文

201435  审议稿)

 

各位委员、同志们:

  我代表州总工会第八届常委会向第二次全体会议报告工作,请予审议。

  一、2013年工作回顾

  2013年,在州委和省总工会的正确领导下,全州各级工会认真学习贯彻党的十八大、省第九次党代会和州第八次党代会精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,主动作为,开拓进取,务实创新,各项工作取得了积极进展,圆满完成省总工会和州委下达的目标任务,且已连续15年在全省工会重点工作目标责任考核荣获一等奖的好成绩。

  (一)认真学习,广泛宣传,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中国工会十六大以及省委工青妇工作会议精神

  全州各级工会把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会、中国工会十六大、习近平总书记系列重要讲话精神和党中央的一系列重大决策部署作为重要政治任务来抓。深刻理解中央关于改革发展稳定、治党治国治军等方面的一系列战略部署。通过深入学习和广泛宣传,广大工会干部职工深切感受到党中央对工人阶级的亲切关怀和殷切期望,进一步激发了在党中央领导下为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和决心;广大工会干部进一步统一了思想,明确了新形势下工会工作的前进方向,增强了在各级党委领导下坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路的自觉自信,增强了做好新形势下工会工作的责任感使命感。

  (二)紧扣一活动一工程主题,广泛开展四争四促活动

  按照《云南省总工会关于开展云岭职工跨越发展先锋活动的意见》和《云南省总工会、云南省人力资源和社会保障厅关于开展云岭职工人才工程的意见》要求,开展争当建功立业先锋、促进经济社会发展,争当学习创新先锋、促进能力素质提高,争当遵规守德先锋、促进精神文明创建,争当维护稳定先锋、促进和谐云南建设主题活动,强化组织领导,大力宣传动员,确保了一活动一工程工作的有序开展。

  紧扣全州经济社会发展目标,开展争当建功立业先锋活动。当好主力军、建功十二五和谐奔小康和全州重大项目、重点工程立功竞赛活动,参赛单位达2878家、参赛职工104965人,比上年分别增长11%10%。以工人先锋号创建活动为载体,深入开展争创六型班组建设,培训班组长1901人(次)。安康杯竞赛活动面不断扩大,参赛企事业单位达1072家、职工85734人。

  紧扣职工素质提升工程,开展争当学习创新先锋活动。全州各级工会充分发挥工会大学校培养人、教育人、凝聚人、引导人、塑造人的作用,大力培育新型劳动者,为经济社会发展提供高素质人才和智力支持。全年共举办各类培训班1431期,受训职工20551人,州、县(市)总工会重点开展了烹饪、汽修、健康按摩、酒店客房、电焊、农艺工等工种就业创业培训班31期,培训职工3580人,有3021人获人社部门认证的资格等级证书,新实现就业和创业2652人。创建学习型组织、争做知识型职工活动取得实效,选树了一批先进集体和先进个人,西畴县总工会郑家富同志和州总工会王连早同志分别荣获全国工会系统先进工作者全国工会优秀工会工作者称号。郑玉华荣获全国五一劳动奖章,砚山同和辣椒有限责任公司荣获云南省五一劳动奖状,文山州公安局交通警察支队车辆管理所等6个班组2013年云南省工人先锋号,州地税局李光伟、世界拳王熊朝忠等5位同志荣获云南省五一劳动奖章,州地税局、文山学院金军获省总工会先进集体先进个人荣誉称号。在云南省总工会读一本好书五一新闻奖评比活动中,我州有张德华、周祖平等9名职工分别荣获五一好新闻读一本好书征文奖。加大职工书屋建设和管理力度,州总工会争取并投入资金25万元,建成全国职工书屋1个,省级职工书屋3个,州级职工书屋10个。着力推进企业文化、职工文化建设,全州共建设企业文化、职工文化建设示范点18个。州总工会与州体育局联合举办了元旦文山城区职工长跑(走)活动和文山州第十一届职工气排球运动会等。各县(市)、各基层工会也结合自身实际,开展内容多样、丰富多彩的文化体育活动,进一步丰富了职工精神文化生活。

  紧扣精神文明创建目标,开展争当遵规守德先锋活动。全州各级工会组织以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主题,通过开展身边熟悉的先进道德事例,积极倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等活动;把热爱祖国、热爱人民,立足岗位做贡献作为主要内容,开展职工职业道德双十佳和谐家庭创建活动;联合州委宣传部、州文明办、团州委、州妇联开展文山州第三届十大道德模范评选表彰活动。

  紧扣争当维护稳定目标,积极开展和谐劳动关系建设活动。主动争取、协调和整合社会资源,有效维护了全州职工队伍稳定。扎实开展劳动关系和谐企业创建活动,选树表彰了一批劳动关系和谐企业。认真开展四群教育,广大工会干部深入企业、深入职工一线,广泛听取意见,及时反映和解决职工群众诉求和愿望,各级工会干部走访企业1003家、职工11065人(次)。职工来信来访工作得到加强,全年共接待来访职工1329人(次),处理群众来信167件,办结率100%12351职工服务热线受理职工来电1069次,处理率100%。全州各级工会共为下岗职工、农民工提供法律服务和法律援助260件,解答法律咨询157件。认真贯彻落实《云南省职工代表大会条列》和《云南省企业工会条例》,不断健全完善、规范了厂(事)务公开民主管理制度,积极推进职工群众参与企业决策,着力推进厂(事)务公开工作。全州共有2655家单位建立厂(事)务公开民主管理制度,148家企业建立了职工董事、职工监事制度,企事业单位厂务公开面达83%,职工大会或职工代表大会建制率达86%。联合相关部门开展劳动用工等专项检查和劳务派遣用工专项整治行动,协调处理欠薪事件。依法开展企业工资集体协商,全州共签订工资集体合同615份,覆盖企业2815家,覆盖职工78028人,签订率达85.43%;签订女职工权益保护专项合同622份,覆盖企业3027家,覆盖职工44413人,覆盖率100%

  (三)关注民生,服务职工,在推进共建共享中有新成效

  积极争取资源手段。及时反映职业病防治、健康体检等职工诉求,认真组织开展了职工健康状况调查,对查出患大病的208名职工进行了医疗救助。积极汇报提高困难职工帮扶专项资金配套比例等涉及职工切身利益的问题,州委、州政府已将其纳入议事日程。

  帮扶中心作用得到发挥。夯实帮扶基础,重新审核确认困难职工档案5868份。进一步健全帮扶网络,大力推进帮扶中心向乡镇(街道)、社区、企业延伸,形成了分级负责、上下联动、运作规范的帮扶体系。各级帮扶中心接待职工群众6300人(次),救助困难职工群众5330人(次),发放救助金530.54万元,帮扶中心成为党委了解民意、政府改善民生、工会深化帮扶的重要阵地和窗口。

  专项帮扶成效显著。深入实施春送岗位,秋送助学,冬送温暖活动,筹集送温暖资金 329.54万元,走访慰问困难企业218家、困难职工3269户。与人社部门联合举办春风行动等就业招聘活动,帮助1512名失业人员实现再就业,转移输出农村劳动力5万余人。筹集金秋助学资金68.22万元,资助困难职工(农民工)子女399人。深入开展职工医疗互助活动,全州参加第十期职工医疗互助活动的职工达126925人。

  (四)固本强基,工会自身建设有新发展

  广泛开展面对面、心贴心、实打实服务职工群众主题实践活动。全州广大工会干部和职工群众在主题实践活动中受到教育。在文山新闻网、州总工会网站开辟专栏,营造了学习宣传实践活动氛围,广大工会干部对坚持走中国特色社会主义工会发展道路的认识更加清醒、行动更加坚定,有力地推进了工会工作创新发展。  

  组织覆盖面进一步扩大。继续深化工会组建双措并举、二次覆盖,截止2013年底,全州基层工会组织4149个,涵盖单位5529家;工会会员242078人,入会率98.6%,其中农民工会员91100人;基层工会法人资格登记 4089 个;已建会企业女职工组织组建率100%。开展企业工会双亮活动,覆盖面超过60%。乡镇(街道)、村(社区)、企业工会组织网络更加完善,作用进一步发挥。

  干部队伍建设不断加强。去年8月召开的文山州工会第八次代表大会,选举产生了新一届州总工会领导班子。加大工会领导干部协管力度,八个县(市)总工会主席全部由同级人大常委会副主任担任。采取举办专题培训班、送教上门、网络教学等方式,州总工会培训工会干部3350人(次),进一步提升了干部综合素质和业务能力。

  工会信息宣传工作不断加强。全州各级工会上报信息、新闻稿件356篇(条),被全总采用5条,省总采用63条,被各类新闻媒体采用286条,有效宣传并树立良好的文山工会形象。

  其他各项工作协调发展。经费收入持续增长,财务管理日趋规范,经费使用更加合理。工会经费审查审计不断深化,经审监督成效更加明显。工会资产管理正常有序,工会统计、工运理论研究、信息信访工作逐步完善。机关党风廉政建设、挂钩联系扶贫、社会治安综合治理、禁毒防艾等工作取得新进展。

  在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:面对经济社会形势的复杂多变,工会组织的运行机制、工作方式需要进一步创新;面对职工群体的发展变化,工会的组织建设、作用发挥亟待加强;面对劳动经济权益问题比较突出的现实,工会服务职工、维护职工合法权益的能力需要进一步提高;面对新形势新任务,工会统筹兼顾、突出重点、整合资源方面的举措有待强化等等。这些问题需要引起我们高度重视并切实加以解决。

  二、2014年的主要工作

  2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和中国工会十六大以及省委工青妇工作会议精神的开局之年。全州工会要以党的十八大和十八届三中全会以及中国工会十六大、省总工会十一届三次全委会精神为指导,深入开展云岭职工跨越发展先锋活动和实施云岭职工人才工程建设,紧紧围绕全州经济工作中心,抓好一条主线(以开展党的群众路线教育实践活动为主线);推进两项重点(基层工会组织作用发挥、企业工资集体协商);搭建三个平台(劳模创新、服务职工、职工维权);着力四项建设(基层工会组织、职工技能素质提升、困难职工帮扶、基层工会双亮工程);实现五个加强(工会经费地税代收、劳动保护、劳动关系协调、经审和女职工工作)的总体工作要求,重点抓好以下五个方面的工作。

  (一)认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八届三中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动是今年工作的主要任务。全州各级工会组织要积极引导职工充分认识全面深化改革的重大意义,增强参与改革、支持改革、推动改革的责任感和使命感,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法理性表达诉求,自觉维护职工队伍团结统一和社会稳定,并以改革为己任主动参与改革,热情支持改革,坚决推进改革,成为全面深化改革、全面建成小康社会的主力军。作为党领导的职工群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,工会直接面对职工群众,必须牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,始终扎根群众,与职工群众打成一片,为党赢得群众的信赖和坚定追随。要把开展好教育实践活动作为工会今年的首要政治任务,作为各级工会工作的重中之重,要坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,认认真真抓好各项规定动作,并从实际出发,使自选动作有特色、有成效。加强对教育实践活动的宣传,努力集聚社会正能量,确保中央、省委、州委的决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

  (二)围绕全州经济工作中心,充分发挥职工群众主力军作用。 一是要大力实施职工素质提升工程。深入实施职工素质提升五年规划,建立和完善技术培训、岗位练兵、技能比赛、技术晋级四位一体的职业技能提升机制。在实施三农大规划中,认真开展十万农民工援助行动,大力开展农民工技能培训,为农民工就业打好基础。年内,举办农民工技能培训班10期以上,培训农民工3000人以上,帮助2000名农民工实现就业。大力开展技能人才选树培养活动,引导企业选树一批首席员工首席技师金牌工人创新能手技术能手等高技能优秀创新人才,推进企业建立和完善职工高技能人才评价体系。组建职工技术服务团队,开展技术攻关活动。深入推进创建六型班组(学习型、创新型、技能型、安全型、节约型、和谐型)、争当岗位先锋活动,全面提升班组管理水平。加大班组长培训力度,全州企事业班组长培训率要达到70%以上。各级工会要加强职工技能培训工作,力争培训职工5万名以上。继续加大职工书屋建设力度,建全国职工书屋示范点1个,建省级职工书屋示范点3个、州级10个。广泛开展职工读书月读书知识竞赛等活动,为职工素质提升搭建平台,打造更多的学习型企业和知识型职工。重视女职工素质的提升,创建女职工建功立业标兵岗和选树女职工标兵。二是要深入开展建功立业竞赛活动。围绕全州实施三农发展大规划和两整一提高工作,在重大基础设施建设、重大民生工程、重大技改项目开展劳动竞赛;围绕生态文明建设,开展重点耗能企业、环保重点监控企业节能减排达标竞赛;按照企业转型升级要求,在规模以上企业开展创新升级竞赛。推动规模以上非公企业普遍开展聚合力、保增长、提素质、促转型为主要内容的劳动竞赛。深化岗位创新、岗位成才、岗位奉献为主题的立功竞赛,新建职工(劳模)科技创新工作室10个,技师工作站3个。积极组织参加全省科技创新成果评比活动。三是要认真做好劳模评选推荐和宣传服务工作。抓紧制定出台实施《文山州劳模评选管理办法》。五一期间,通过各种媒体,广泛宣传我州劳模先进典型,大力弘扬劳模精神。做好劳模管理服务工作,召开劳模代表座谈会,开展劳模走访慰问活动,及时发放全国劳模三金和省部级劳模两金,争取建立州级困难劳模长效帮扶机制。

  (三)不断健全维权机制,努力提高服务职工的能力水平。一是要健全完善科学维权机制。完善企业民主管理机制,认真落实《云南省职工代表大会条例》,以非公企业为重点,进一步加强职代会、厂务公开、职工董事、监事等民主管理制度的规范化建设,开展集群智、聚群力、促发展的企业民主管理主题活动,培育、推介厂务公开民主管理工作的先进典型和创新成果。积极配合有关部门做好和谐劳动关系创建工作。加强工会劳动法律监督。以贯彻落实《云南省职工劳动权益保障条例》为重点,积极开展六五普法工作。切实加强工会劳动法律监督组织建设,符合条件的基层工会建制率要达80%以上。对职工群众关注的五险一金和工资增长等热点问题,邀请人大、政协组织开展一次《云南省企业工资集体协商条例》等专项执法检查和视察活动。深化劳动争议调解机制,继续加强同司法、人社部门的配合,深入推进劳动争议调处机制建设。加强工会信访工作,积极发挥工会12351职工服务热线作用,畅通劳动争议信访渠道,健全自下而上的劳动关系预警机制和网络。二是要依法推进企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实《云南省企业工资集体协商条例》,以行业和区域协商为重点,积极探索不同类型企业实行工资集体协商的办法和形式。50人以上的企业工资协商建制率保持在90%以上,每个县(市)、乡镇(街道)、系统、园区至少培育1—2个区域性、行业性工资集体协商典型。女职工权益保护专项集体合同做到同步推进。三是要不断完善工会职工服务体系。进一步扩大乡镇(街道)、园区、社区(村)、企业职工帮扶网络建设,全面提升职工服务帮扶工作的规范化水平,乡镇(街道)、园区职工帮扶站点达90%,社区(村)、企业达70%。继续开展各种形式的送温暖活动,关爱帮扶困难职工,深入推进职工医疗互助活动,不折不扣地执行职工医疗互助的审批管理制度,达到快捷、便利、真实的要求,使职工医疗互助活动真正成为阳光工程民心工程。联合人社部门开展农民工维权行动,推动落实农民工同工同酬、同工同权、同城待遇,推进农民工在教育、住房、医疗等基本公共服务的均等化。做好职工咨询和服务工作,大力推进阳光心灵工程,努力使之成为协调劳动关系、构建和谐企业的新品牌。四是要深化安全生产劳动保护体系建设。继续广泛开展安康杯竞赛活动,企业参赛率比上年增长10%以上,评选表彰一批安康杯竞赛示范企业。加强一法三卡安全监控体系建设。强化安全合格班组建设,全州规模以上企业工会创建达80%以上。

  (四)重视文化引领,不断丰富职工文化生活。一是继续推进企业文化、职工文化建设。制定下发《文山州关于大力推进企业文化和职工文化建设的意见》,围绕企业精神、企业理念、职工理想追求培养提炼,把职工文化、班组文化、企业文化建设有机统一起来。加强职工活动室、俱乐部等活动阵地建设,努力打造一批具有文山企业文化、职工文化特色的品牌项目。培育选树3家州级标兵单位,10家州级先进单位,50个先进班组。二是积极开展职工文体活动。全州各级工会组织要利用重大节庆、业余时间,广泛开展职工喜闻乐见、健康向上、丰富多彩的文体活动。要创新形式和载体,贴近职工贴近生活。广泛开展安全在我心中企业安全文化建设活动,营造关爱生命、关注安全的良好氛围。文体活动倡导小型化、多样化,同时要坚持节俭的原则。

  (五)强化自身建设,不断增强工会组织的凝聚力战斗力。一是要加强工会组织建设。着力加强非公企业工会组建工作,加强区域性、行业性工会联合会和劳务派遣公司工会建设,全州企业工会组建率和企业职工入会率保持在90%以上,确保完成省总下达的组建任务。工会经审、女工组织做到与工会委员会同步建立。扎实开展双亮活动,已建会企业参与活动面达85%。组织开展三公开四统筹三公开指:工会组织公开职责,工会干部公开身份,工会工作公开服务项目;四统筹是指党工组织统筹建立、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实。)活动,进一步加强基层企业特别是非公企业工会组织与规范化建设。组织基层工会开展职工之家规范化建设活动。以乡镇(街道)、工业园区为重点,开展职工之家规范化建设四比四赛(即比基础工作夯实,赛建家六有到位;比会员评家实施,赛三公开四统筹落实;比活动作用显现,赛四项职能履行;比活动载体创新,赛建家工作创优)活动。二是要加强工会财务管理和审查审计工作。督促基层工会独立开设财务帐户,加强全州工会经费的征收与管理。开展工会经费审查审计工作,确保工会经费管理使用合法、规范、安全。三是要统筹推进各项工作。做好工会重点工作督促检查和年度统计工作;重视和加强机关党风廉政建设、干部培训、对外交流合作、资产管理和女职工工作、社会治安综合治理、挂钩扶贫、消防安全、禁毒防艾、工会系统项目规划等工作的落实。四是要加强工会新闻宣传和信息报送工作。充分发挥工会宣传网络阵地优势,及时准确地宣传报道全州广大职工中的先进典型。

  各位委员、同志们,党的十八届三中全会为我们进一步做好新形势下党的群众工作和工会工作指明了方向。让我们在州委和省总工会的正确领导下,凝心聚力、扎实工作,团结带领全州广大职工群众用闪光的智慧和饱满的激情,在推动文山经济社会跨越发展中创造工会工作新辉煌。

 
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